21世紀(jì)經(jīng)濟報道 記者 崔文靜 北京報道 12月14日，證監(jiān)會黨委書記、主席吳清主持召開黨委（擴大）會議，傳達學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合全國金融系統(tǒng)工作會議要求，研究部署證監(jiān)會系統(tǒng)貫徹落實工作。
會議明確，證監(jiān)會系統(tǒng)要切實把思想和認識統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學(xué)判斷上來，進一步堅定發(fā)展的信心和底氣；切實把思路和方法聚焦到做好明年經(jīng)濟工作的總體要求和“五個統(tǒng)籌”上來，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)；切實把行動和舉措集中到黨中央部署的重點任務(wù)上來，認真落實全國金融系統(tǒng)工作會議要求，自覺提高站位，系統(tǒng)謀劃抓好貫徹的務(wù)實舉措，以“釘釘子”精神，一體推進防風(fēng)險、強監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展，堅持辦好資本市場的事，努力為經(jīng)濟持續(xù)回升向好積極貢獻力量。
具體努力方向上，證監(jiān)會明確四大重點。
重點一，突出維護市場穩(wěn)定這個關(guān)鍵。
①堅決落實“穩(wěn)住樓市股市”重要要求，提升市場監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)對的前瞻性、主動性，加強境內(nèi)外、場內(nèi)外、期現(xiàn)貨聯(lián)動監(jiān)管。
②加強對融資融券、場外衍生品、量化交易等的針對性監(jiān)測監(jiān)管。
③加快落實增量政策，持續(xù)用好穩(wěn)市貨幣政策工具，加強和改善市場預(yù)期管理，著力穩(wěn)資金、穩(wěn)杠桿、穩(wěn)預(yù)期，切實維護資本市場穩(wěn)定。
重點二，更加有力有效服務(wù)經(jīng)濟回升向好。
①牢牢把握支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展這個著力點，增強發(fā)行上市制度包容性、適應(yīng)性，鼓勵以產(chǎn)業(yè)整合升級為目的的并購重組，培育壯大耐心資本。
②更加精準(zhǔn)有力支持?jǐn)U投資促消費，健全覆蓋各類企業(yè)發(fā)展需求的股債期產(chǎn)品和服務(wù)體系。
③夯實上市公司質(zhì)量這個微觀基礎(chǔ)，推動改善公司治理和價值創(chuàng)造能力，督促落實市值管理責(zé)任，加強上市公司常態(tài)化走訪，幫助解決實際困難。
④加快推進多層次債券市場建設(shè)，滿足企業(yè)合理債券融資需求，不斷提升服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效。
重點三，著力提升監(jiān)管效能。
①堅決落實監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角，突出懲、防、治并舉，維護市場“三公”。
②進一步健全法規(guī)制度，強化執(zhí)法震懾，突出提升精準(zhǔn)性，突出“追首惡”，嚴(yán)厲打擊欺詐發(fā)行、財務(wù)造假等違法違規(guī)行為。用好大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，增強非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查穿透力，提升“四早”特別是早識別能力。
③加強監(jiān)管協(xié)同，強化準(zhǔn)入、日常監(jiān)管與稽查處罰的高效銜接，增強整體監(jiān)管效能。
重點四，深化資本市場投融資綜合改革。
①抓好推動中長期資金入市工作，協(xié)同構(gòu)建完善全國社保基金、保險、年金、理財?shù)取伴L錢長投”的制度環(huán)境，進一步打通卡點堵點，充沛源頭活水。
②推動股票發(fā)行注冊制走深走實，深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所改革，健全多層次資本市場服務(wù)體系。
③把握好改革的時度效，適時推出一批典型案例，以點帶面激發(fā)市場活力。
④堅持以開放促改革，穩(wěn)步推進與境外市場互聯(lián)互通，更好支持企業(yè)用好兩個市場、兩種資源。
④完善REITs管理基礎(chǔ)制度，助力盤活存量資產(chǎn)。
在全方位加強資本市場建設(shè)的同時，證監(jiān)會同時強調(diào)刀刃向內(nèi)、自我革命。
會議要求，證監(jiān)會系統(tǒng)要堅持干字當(dāng)頭，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，打造“三個過硬”的監(jiān)管鐵軍。要扎實推進中央巡視整改，堅持刀刃向內(nèi)、自我革命，加強公權(quán)力全鏈條監(jiān)督制約，從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，重拳糾治“四風(fēng)”頑疾，深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，進一步鞏固嚴(yán)的氛圍。會議還對認真抓好歲末年初各項工作，堅決守牢安全生產(chǎn)底線作了部署。
（作者：崔文靜 編輯：姜詩薔）